第20期: 农村老人：被遗忘的群体？

📊 数字背后的真相：韩中农村老龄化现实

韩国农村老龄化已超越”严重”，用”危机”更为恰当。据韩国农林畜产食品部2024年统计，韩国农户经营者平均年龄67岁，65岁以上高龄农户比例达55.8%。庆北义城郡老龄人口比例高达49.2%，实际已进入”超高龄郡”。

中国的情况在规模上更为惊人。根据国家统计局2024年数据，农村60岁以上老人比例达23.81%，明显高于城市的15.82%。中国农村约有1.2亿老人居住。全国空巢老人家庭比例达59.7%，部分农村地区超过70%。

?️ 为何农村老人成为”被遗忘的存在”

共同原因：城市化与家庭解体

韩中两国农村老人问题本质上源于急剧的城市化。韩国自1960年代工业化后，中国自1980年代改革开放后，青年人口大规模向城市迁移。留在农村的只有土地和老人。韩国每年约40万农村青壮年离开家乡，中国约有3亿”农民工”在城市工作。

传统孝道文化的变化也是核心因素。韩国15年前90%的国民认为”子女应该赡养父母”，现在这一比例骤降至37%。中国虽有”百善孝为先”的传统，但在物理距离和经济现实面前，只剩下”情感孝道”。

中国特有问题：隔代育儿负担

中国农村老人的独特负担是“隔代育儿”。城市工作的子女将孙辈留给农村的祖父母照顾已成普遍现象。老人们没有时间照顾自己的健康，却要承担孙辈的教育和养育责任。调查显示，空巢老人的抑郁症患病率超过45%，明显高于非空巢老人。

📌 希望的模式：韩中两国的创新应对

中国：村级”互助养老”模式

中国于2024年6月首次发布农村养老服务国家级综合政策《关于加快发展农村养老服务的指导意见》。核心是构建“县-镇-村”三级服务网络。目标是到2025年每个县至少建设1所失能照护机构，乡镇养老服务中心覆盖率达60%以上。

特别值得关注的是“幸福院”模式。起源于河北肥乡县，以”村级主导、政府支持、老人互助”方式运营。目前全国有14.5万个农村互助养老设施在运营。”时间银行”制度也在推广，年轻老人照顾高龄老人，积累时间以后自己享受服务。

? 中国农村养老”五源”筹资模式

韩国：敬老堂现代化与社区综合照护

韩国拥有全国约6.7万个敬老堂，这是世界独一无二的老人社区基础设施。2025年起保健福祉部大幅扩大敬老堂支援，取暖费从月5万韩元增至6万韩元，粮食费从17.5万韩元增至21万韩元。

更值得关注的是2026年起正式实施的“社区综合照护事业”。农食品部制定了2026-2028年第一次「农村地区社区经济社会服务活性化计划」，计划将”服务共同体”从2025年的40个扩大到2028年的120个。

⚠️ 共同的挑战与局限

✨ 韩国企业的中国农村养老市场机遇

🎯 结语：不是被遗忘，而是需要连接

农村老人并非”被遗忘的存在”。他们仍在那里，仍在耕耘土地，仍在思念家人。问题不是”被遗忘”，而是“连接的缺失”——城市与农村、年轻世代与老年世代、政策与现场之间的连接断裂了。

中国以”村庄自助”的互助养老模式，韩国以”社区全体照护”的综合照护模式，试图恢复这种连接。方法不同，目标相同：”不出村、不离乡，也能幸福地老去”。民政部提出的这一愿景，将成为韩中两国农村老人政策的核心价值。

下期预告：《社区服务：谁做得更好？》
韩国的敬老堂文化与中国的社区服务中心——两国的老人社区空间有何不同？可以相互借鉴什么？

农村银发市场，新的机遇之地

✓ 中国农村养老市场：年增长20%以上，中央政府投资3亿元
✓ 韩国优势：敬老堂运营经验、长期护理保险联动模式
✓ 核心机遇：智慧照护设备、护理培训、医养结合
✓ 进入策略：县级试点参与、地方政府合作

고양시, 2026년 병오년 신년 참배로 새해 첫 공식 일정 시작