科技信息通信部启动以区域为主导的『四极三特地方自主研发』计划……今年向7个区域投资789亿韩元

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By 코리안투데이 부천

科学技术信息通信部(副总理兼部长裴庆勋)于9月10日在韩国科学技术院(KAIST)举行『四极三特地方自主研发事业启动仪式』,宣布将全面推进由地方主导规划研发、并由区域内各创新主体共同实施的新型区域研发模式。计划今年向7个区域投入789亿韩元,目标是到2030年构建各区域以科学技术为基础的成长模式。

  [코리안투데이] 四极三特地方自主研发事业启动仪式 © 장형임 기자

该事业是国政课题『通过支持地方自主研发提升区域创新能力』的一环,将以往以各市、道为单位、由中央政府主导的区域研发体系转变为以四极三特区域为单位的地方自主型研发,迈出了具有重大意义的第一步。所谓『四极』是指中部圈(大田、世宗、忠北、忠南)、湖南圈(光州、全南)、大庆圈(大邱、庆北)、东南圈(釜山、蔚山、庆南),『三特』则指江原、全北、济州特别自治道。

启动仪式上,包括科技信息通信部第一次官具赫采在内,四极三特13个地方政府、7个区域事业团团长、研发支援团、企业及青年研究人员等约100人出席。活动依次进行了事业团团长任命及牌匾颁发、各区域2026年事业计划发布、区域创新伙伴圆桌会议等环节。

此次事业的重点在于改变区域研发的投资、规划、协作方式本身。第一,向地方启动大规模整体拨款型(block funding)研发投资。科技信息通信部今年向7个区域投入共789亿韩元,并计划在2027年之后持续扩大支援规模。以往主要以中央政府规划的单项课题为中心推进,地方难以依据中长期成长战略设计投资,而在本次事业中,将以各区域制定的成长战略和重点技术领域为中心,支援所需的研发。

第二,基于区域需求选择能够做好的领域。科技信息通信部、地方政府、研发支援团、科学技术院及政府出资研究机构、大学与企业等共同分析产业与科学技术能力以及企业的技术需求,据此规划事业,最终四极各选定3个、三特各选定2个,共18个重点技术领域,并具体化了课题、预算、分年度目标乃至产业化路径。

第三,超越市、道单位,连接整个区域的能力。将各地分散的研究能力、产业基础、验证环境与人才以区域为单位相衔接,推进单个市、道难以独立开展的大型、融合型研发。第四,科学技术院和政府出资研究机构作为区域成长的核心直接参与。中部圈由KAIST、湖南圈由GIST、大庆圈由DGIST、东南圈由UNIST担任事业团,江原、全北特别自治道由KIST江陵分院、全北分院担任,济州特别自治道则由韩国生产技术研究院济州技术实用化本部担任事业团。事业团将原创技术、专业人才和研究设施与区域内的大学、企业及创新机构相连接,全面统筹从事业规划到课题管理、成果扩散的各个环节。

7个区域将全面推进发挥各自优势的成长模式。中部圈为构建『开拓国家战略技术全球新市场的超广域深科技(deep-tech)验证生态系统』,投资半导体42亿韩元、尖端生物39亿韩元、尖端移动出行40亿韩元等共131亿韩元,以大田的原创研发为中心,构建连接世宗的政策与验证、忠南与忠北的制造与产业化的1Hub-3Spoke体系。湖南圈为打造『以可再生能源为动力、连接AI与光半导体及未来移动出行的未来尖端产业据点』,投入半导体46亿韩元、能源40亿韩元、移动出行37亿韩元等共131亿韩元。大庆圈为构建『连接移动出行—机器人—系统半导体的机器人带(robot belt)』,投资移动出行43亿韩元、机器人37亿韩元、系统半导体37.5亿韩元等共131亿韩元。东南圈为构建『东南圈型全球竞争优势模式』,投资造船AX 43.3亿韩元、电力半导体40亿韩元、尖端航空推进技术40亿韩元等共131亿韩元。

三个特别自治道也推进各具地方特色的模式。江原特别自治道投资功能性生物材料50.89亿韩元、陶瓷材料23.31亿韩元等共88亿韩元,构建『江原型企业成长R&BD体系』。全北特别自治道投资复合材料融合特殊用途机械43.9亿韩元、以微生物为基础的食品与健康科技30亿韩元等共88亿韩元。济州特别自治道投资分散式能源51.83亿韩元、以农畜水产为基础的生物36.17亿韩元等共88亿韩元,并设立KAIST-济州大学融合研究生院,推进『济州型验证—定居循环创新模式(Jeju-LOOP)』。

科技信息通信部第一次官具赫采表示:『此次事业是首次以区域为单位推进的地方自主型研发事业』,『引领国家发展的科学技术院和政府出资研究机构与区域内的大学、企业及创新机构携手,全面投入力量推动区域成长,这一点意义重大。』他还表示:『我们将积极予以支持,让研究成果转化为企业成长和优质就业岗位,让新的人才和投资再次促进研发的良性循环在地方扎根。』

有评价认为,此次事业将长期集中于首都圈的研发资源按区域重新配置,并让地方自主设计成长路径,有望成为区域均衡发展的实质性转折点。2026年四极三特科学技术创新支援事业的综合公告自9月11日起可通过科学技术信息通信部及研究开发特区振兴财团网站等查询。

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