企划预算处与宪法咨询机构联合举办2045国家发展战略研讨会

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By 코리안투데이 마포

企划预算处、国民经济咨询会议和国家科学技术咨询会议于9月16日联合举办研讨会,共同探讨迎来光复100周年的2045年韩国的发展方向。本次研讨会旨在将未来战略的重点聚焦于青年和下一代的生活。

  [코리안투데이] 2045中长期国家发展战略联合研讨会 © 장형임 기자

企划预算处(处长朴洪根)、国民经济咨询会议(副议长金成植)、国家科学技术咨询会议(副议长李庆洙)于9月16日下午2时至5时,在首尔费尔蒙特大使酒店(Fairmont Ambassador)以〈2045中长期国家发展战略与同下一代同行〉为主题,联合举办研讨会。

本次研讨会汇聚了代表经济、社会、科学技术领域的宪法咨询机构与企划预算处,旨在展望迎来光复100周年的2045年韩国将面临的变化与机遇,共同探寻迈向〈全体国民皆可期待未来、世界上任何国家都无法替代的不可替代的韩国〉的方向。国家长期战略不由特定部门、而由多个咨询机构共同讨论,这一点被解读为将未来设计拓展为社会共识过程的尝试。

企划预算处处长朴洪根在开幕致辞中表示,〈过去的成功并不能保证未来的成功〉,并诊断称,在人工智能、气候与能源转型、人口结构变化、供应链与国际秩序重组同时推进的〈文明史性大转型〉中,韩国正站在决定国家未来的岔路口。他强调,〈未来20年如何准备,将决定韩国是跃升为引领世界的国家,还是以当前的成就为顶点逐渐失去活力〉。

朴处长为2045年韩国的发展方向提出了〈通过创新持续增长的韩国〉〈让创新惠及国民生活的韩国〉〈世界所信赖并愿意携手同行的韩国〉。他表示,为此要通过对人工智能、尖端技术和人才的大胆投资以及化解监管与瓶颈,打造新的增长动力,同时创新的成果不应集中于少数人,而应延伸至国民生活和下一代的机遇。他将政府的角色概括为〈前瞻性投资、大胆的结构改革与未来设计〉,并表示将根据人口与产业结构变化改革制度和财政结构。他尤其强调,〈2045国家发展战略正是下一代生活的蓝图〉,并表示将广泛听取意见、凝聚社会共识。

主题演讲共分三场进行。KAIST文术未来战略研究生院教授徐镛锡(音)发表了〈青年——重新搭建首次经验阶梯的科学技术战略〉,诊断称人工智能带来的就业冲击很可能集中于初入劳动力市场的青年。他表示,应将科学技术战略的目标从以就业补贴和短期实习为主的〈创造青年就业岗位〉,重新定义为〈重新设计经验积累路径〉,并指出通过将国家研发公共项目转化为职业基础设施等方式,把断裂的职业阶梯转变为〈职业自动扶梯〉才是关键。

明知大学经营学部教授元胜渊(音)发表了〈与未来世代同行的新经济社会范式战略〉,指出人口减少、低增长和人工智能创新构成转折点。他将青年阶层进入劳动力市场的延迟、非正规就业的扩大以及房地产价格上涨导致的资产不平等加剧,分析为削弱韩国经济活力的危机因素,并提议不应以施舍性的青年政策了事,而应通过老一代的权力让渡、隐性知识的传授和公平机会的创造,全面转变经济社会范式。

KDI宏观与金融政策研究部长金美娄(音)发表了〈为制定2045中长期国家发展战略的研究主要内容〉,并提出〈将增长的力量转化为生活的幸福、与世界共同设计未来的韩国〉这一愿景。他表示,为实现〈更强劲的增长、更温暖的共同体、更负责任的转型〉,需要在生活、创新、空间、世代和国家角色五个方面进行转变,并强调要创新支撑这些转变的财政与执行体系,推行兼顾支出成效与成本效益的财政运营。

随后的综合讨论由国民经济咨询会议副议长金成植和国家科学技术咨询会议副议长李庆洙共同担任主持。韩国大学生量子学会总务金佳妍(音)提出,对深科技(deep tech)本科生而言,职业阶梯的〈第一级〉本身就很匮乏,国家研发应提供开放性的首次研究经验;庆南大学社会学系教授梁承勋(音)强调,应通过企业、政府和大学合作的〈首次职业形成平台〉,使现场的熟练技能与隐性知识在世代之间得以传承。科学技术政策研究院副研究委员李旼廷(音)建议,青年的早期学习与经验成本应由国家和社会分担;产业研究院研究委员崔旼哲(音)则建议,应将技术与产业政策同教育、就业和地区政策相结合。

副议长李庆洙表示,〈在人工智能大转型时代,必须把技术的发展路径与人的成长路径一同设计〉,并称不应仅把下一代视为政策扶持的对象,而应搭建让他们直接参与国家科学技术战略规划、执行与评估的制度通道。副议长金成植强调,〈与未来世代真正的同行,并非局限于以青年为对象的政策,而是让未来世代在中长期国家发展愿景和战略中发声、参与,从而凝聚世代间的共鸣〉。

企划预算处计划将本次研讨会上汇集的意见,在今后制定2045中长期国家发展战略的过程中积极加以反映。实际发言内容等可通过现场及各机构的YouTube直播视频等进行确认。

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