科学技术信息通信部(副总理兼科学技术信息通信部长官裴庆勋)将推进所属公共机构的职能改革,把相似、重复的职能一体化,并强化机构间的联动。这是继今年9月3日公布的政府联合〈公共机构职能改革推进方案〉之后的后续举措,重点在于通过整合分散的业务,同步提升运营效率与业务专业性。
![]() [코리안투데이] 科学技术信息通信部办公大楼全景 © 장형임 기자 |
科技信息通信部此次推进的职能改革涉及从设施管理到数据产业、科学馆运营、研究开发(R&D)支援乃至年金管理等多个领域。共同的方向是把此前分头承担相似工作的机构合并为一,以减轻管理负担,让各机构能够专注于自身的本职使命。
首先,研究开发特区培育事业的效率将得到提升。此前,研究开发特区FNS股份公司作为研究开发特区振兴财团的子公司,承担设施管理、保洁及安保、引导等业务,但由于相似职能分散在多个机构,在提高运营效率方面存在局限。为此,设施管理、保洁业务将移交给政府出资研究机构的子公司科学技术设施管理团,安保、引导业务则移交给科学技术保安管理团。由此,特区财团得以减轻子公司管理负担,专注于地区自主研究开发及深科技创业支援等本职业务。
在数据领域,韩国数据产业振兴院(K-DATA)将整合为韩国智能信息社会振兴院(NIA)的下属机构。其宗旨是把K-DATA积累30余年的数据产业振兴及利用、流通支援能力与NIA的数据政策支援职能有机结合,随着人工智能(AI)的扩散,强化数据政策的执行力。既有的产业专业性与现场应对能力将得以保留,同时与政策支援相衔接,使数据产业现场的需求得以反映到政策中,并实现更专业的事业支援。
地方科学馆体系也将迎来重大变化。政府计划把目前作为独立法人运营的国立大邱科学馆、国立光州科学馆、国立釜山科学馆、国立江原专门科学馆等4家法人整合,新设〈(暂定名)国立科学馆财团〉。此前,4家科学馆各自运营展览与教育项目,存在重复开发相似内容,或优秀内容与馆藏资料难以让其他地区观众接触到的局限。以小规模法人体制,也难以推进举办大型特别展或与海外科学馆合作等具规模的事业。整合之后,将通过展览内容的共同策划与馆藏资料的共同利用,使服务体系更加完善,同时最大限度地保留各地区科学馆的独特特色与优势。整合机构成立后,国民无论造访哪个地区的科学馆,都能享受到整体提升、水准均衡的内容,科学馆也得以在扩充大型展览、研究基础设施以及与海外知名科学馆交流方面获得助力。
在R&D支援体系方面,韩国研究财团与科学技术事业化振兴院将整合,振兴院并入财团成为其下属机构。此举意在把支援基础、源头研究开发的财团与在技术事业化方面具备专业性的振兴院合为一体,强化研究与事业化之间的联动。整合机构将发掘优秀研究成果,衔接至技术转让与事业化,并利用振兴院所拥有的事业化网络,在掌握公共及民间的技术需求后据此策划研究课题,从而提升研究开发的战略性。
小规模机构的整合也将一并进行。负责别定邮局职员缴费征收与工资发放等事务、规模为12名职员的别定邮局年金管理团,将以在邮局设施管理团内设立别定邮局年金管理中心的方式加以整合。在保持年金管理业务专业性的同时,把共同组织一体化,谋求组织效率化。
科技信息通信部一方面将推进整合所需相关法令的制定、修订等法令整备,另一方面以职员雇佣承继与保障既有待遇为原则,持续与相关部门、地方政府及工会等沟通,在整合过程中充分听取各方提出的意见。此外,还将稳妥地推进详细路线图的制定与规定修订等工作。
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