La Ville métropolitaine d’Incheon (Incheon, maire Park Chan-dae) a été désignée institution d’excellence lors du bilan global 2026 de l’administration proactive des collectivités locales, mené par le ministère de l’Intérieur et de la Sécurité, et a reçu à ce titre une décoration du Premier ministre. Sur les 243 collectivités locales du pays, elle se classe première parmi les métropoles et figure pour la deuxième année consécutive parmi les institutions d’excellence.
 [코리안투데이] Vue d’ensemble de l’hôtel de ville d’Incheon © 장형임 기자 |
La Ville métropolitaine d’Incheon (maire Park Chan-dae) a annoncé avoir été désignée institution d’excellence du «bilan global 2026 de l’administration proactive des collectivités locales», organisé par le ministère de l’Intérieur et de la Sécurité, et avoir reçu une décoration du Premier ministre lors de la 6e cérémonie de remise des distinctions pour mérite en administration proactive, tenue le 3 août au complexe gouvernemental de Sejong.
Cette évaluation, portant sur les 243 collectivités locales du pays, a examiné de manière globale la mise en place d’un dispositif de promotion de l’administration proactive, le fonctionnement des mécanismes, la production de résultats ainsi que le repérage et la diffusion de bonnes pratiques. Incheon a été inscrite pour la deuxième année consécutive parmi les institutions d’excellence et a obtenu la meilleure évaluation parmi les métropoles du pays.
L’administration proactive désigne une manière d’administrer par laquelle le fonctionnaire, au lieu de s’en tenir à une interprétation restrictive des règlements, résout les problèmes de façon anticipée en se plaçant du point de vue des citoyens. Dans les démarches quotidiennes — aide sociale, autorisations, traitement des réclamations —, plus s’ancre l’attitude consistant à chercher d’abord «comment faire» plutôt qu’à dire «ce n’est pas possible», plus diminuent les désagréments et les temps d’attente subis par les citoyens. Ce résultat a le mérite de faire confirmer de l’extérieur à quel point un tel changement s’est enraciné dans la fonction publique d’Incheon.
S’appuyant sur la volonté d’impulsion de sa direction, la Ville a mis en œuvre de façon méthodique son plan d’action en matière d’administration proactive. Elle a notamment obtenu de bonnes notes sur l’ensemble des volets: fonctionnement du comité d’administration proactive, développement du conseil préalable, sélection des fonctionnaires méritants et attribution d’incitations, repérage et diffusion de bonnes pratiques. Le fait d’avoir mené sans relâche des politiques visant à élargir, par une administration créative et anticipatrice, les services que les citoyens ressentent concrètement, et à diffuser la culture de l’administration proactive au sein de la fonction publique, a également contribué à cette bonne évaluation.
Dans l’évaluation qualitative, à laquelle ont participé des experts du secteur privé et un panel de citoyens, la totalité des rubriques a obtenu la mention «excellent». Dans le volet des bonnes pratiques d’administration proactive de l’évaluation quantitative, les résultats ont aussi été reconnus: Seong Si-yun, fonctionnaire du service de l’urbanisme qui a porté ce projet, a été distingué comme acteur méritant de l’administration proactive et a reçu à ce titre l’ordre du Mérite administratif.
On Yun-hui, responsable de la planification du bien-être des citoyens de la Ville, a déclaré: «Cette distinction est le fruit du travail commun de tous les agents publics qui se sont efforcés de résoudre activement les problèmes du point de vue des citoyens et d’offrir de meilleurs services administratifs.» Elle a ajouté: «Nous continuerons à promouvoir l’administration proactive pour produire des changements que les citoyens puissent ressentir et à bâtir une administration digne de confiance.»
À l’avenir, la Ville d’Incheon prévoit d’étendre le repérage de bonnes pratiques d’administration proactive et le traitement préférentiel des fonctionnaires méritants et, à travers le fonctionnement de dispositifs de protection et de soutien de l’administration proactive, d’élargir une culture professionnelle où l’on travaille avec créativité et engagement, afin de renforcer encore une administration proactive centrée sur le citoyen.
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