Incheon décroche la mention «excellence» au grand prix national de l’emploi des collectivités locales… quatrième année consécutive

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By 코리안투데이 글로벌

La ville métropolitaine d’Incheon a reçu le grand prix, avec la mention «excellence», du concours national de l’emploi des collectivités locales, en reconnaissance des résultats de sa politique de l’emploi, qui tient compte des spécificités industrielles de la région et des besoins du terrain. Incheon entend concentrer ses moyens sur une politique de proximité qui, au-delà de l’expansion quantitative de l’emploi, favorise l’installation des jeunes et le maintien durable dans l’emploi.

  [코리안투데이] La ville métropolitaine d’Incheon, lauréate du grand prix avec mention «excellence» au concours national de l’emploi des collectivités locales © 장형임 기자

La ville métropolitaine d’Incheon (maire Park Chan-dae) a reçu, le 19 août dernier, la mention «excellence» dans la catégorie de la publication des objectifs du concours national de l’emploi des collectivités locales 2026, organisé par le ministère de l’Emploi et du Travail. Son projet «GrooBee», un modèle innovant de service de l’emploi, a également été distingué par un prix d’excellence dans la catégorie des projets remarquables ; Incheon a ainsi obtenu une double distinction dans deux catégories tout en signant une quatrième récompense consécutive.

«GrooBee» est un mot-valise qui associe l’idée de la «souche» (grooteogi) — l’industrie de base qui constitue le socle du secteur manufacturier — à celle de l’abeille (Bee) qui recueille et relie les données de terrain. Il s’agit, au-delà d’une simple base de données, d’une plateforme collaborative qui relie les difficultés des entreprises aux politiques et aux dispositifs de soutien. Incheon l’a développée par ses propres moyens.

La mention «excellence» dans la catégorie de la publication des objectifs récompense l’évaluation globale des politiques et des résultats qu’Incheon a menés pour fixer, puis atteindre, ses objectifs locaux en matière d’emploi. L’an dernier, la ville a créé 180 017 emplois et enregistré un taux d’emploi de 69,8 % ainsi qu’un taux d’emploi des jeunes de 44,8 %, atteignant 110 % de l’objectif initial. Elle s’est notamment classée première des grandes villes pour le taux d’emploi et le taux d’activité, et première également pour le nombre de salariés permanents, un indicateur clé de la qualité de l’emploi. Le fait d’avoir mené, en lien avec les spécificités industrielles de la région, des politiques visant à rehausser la qualité et la durabilité de l’emploi — au-delà du seul nombre de postes — à travers l’élargissement de l’emploi des jeunes, la conversion en contrats permanents, la diffusion de l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée et l’amélioration des conditions de travail, a également été salué.

Le projet «GrooBee», récompensé par un prix d’excellence, est un modèle innovant de service de l’emploi qui accumule sous forme de données les informations de conseil et les difficultés recueillies sur le terrain des entreprises manufacturières et des industries de base, afin de les relier aux politiques, au soutien aux entreprises et à l’emploi. La voix du terrain et les besoins des entreprises ainsi rassemblés ne se limitent pas à un simple conseil : ils débouchent, grâce à l’exploitation partagée des données entre organismes concernés, sur la mise en relation avec des dispositifs de soutien sur mesure, sur la création de projets pour l’emploi et sur l’amélioration des dispositifs existants. Le soutien à l’emploi adapté à l’industrie locale, le programme «Push-UP» des industries de base, l’appui à la diffusion du pacte de coopération de l’automobile, le projet «Gicho Ieum», l’aide au recrutement en lien avec les universités ou encore le soutien à l’amélioration des procédés des entreprises de base en sont des exemples représentatifs. Aux entreprises, le dispositif apporte la main-d’œuvre nécessaire et l’amélioration des conditions de travail et de production ; aux salariés, il associe primes à l’embauche et aides au logement, à la culture et à la vie quotidienne, bâtissant ainsi un socle de soutien à l’emploi qui va du recrutement à l’adaptation, à l’installation, puis au maintien durable dans l’emploi.

Les effets de ces politiques se vérifient aussi sur le terrain des entreprises. La société A, qui fabrique des chaises de bureau depuis plus de 30 ans, peinait à recruter de jeunes talents ; grâce au dispositif de soutien à l’emploi adapté à l’industrie locale, elle a bénéficié d’une prime de construction de carrière pour les jeunes et d’avantages sociaux adaptés au terrain. Par ailleurs, grâce au soutien à l’amélioration des procédés des entreprises de base, elle a automatisé certaines opérations qui prenaient jusqu’à 50 secondes à un ouvrier expérimenté, améliorant à la fois la satisfaction au travail et l’environnement de production. La société B, fabricant de composants électroniques automobiles, a mis en relation de jeunes demandeurs d’emploi grâce au programme «Push-UP» des industries de base et a bénéficié, au titre de l’appui à la diffusion du pacte de coopération de l’automobile, de la rénovation d’une salle de repos et de l’installation d’un système de climatisation, améliorant ainsi l’adaptation initiale et les conditions de maintien durable des nouveaux salariés.

Dans certains cas, le soutien public a conduit les entreprises à étendre spontanément leurs avantages sociaux. La société C, fabricant de pièces automobiles, a bénéficié depuis 2024 de primes à l’embauche et à l’emploi ainsi que d’aides à la vie culturelle dans le cadre de l’appui à la diffusion du pacte de coopération de l’automobile ; à compter de 2025, elle a constitué de sa propre initiative un fonds interne de protection sociale des salariés et bénéficie cette année, au titre du projet «Gicho Ieum», d’aides allégeant la charge entre vie professionnelle et vie privée, comme des services de plats préparés et d’aide ménagère. La société D, fabricant de composants pour téléphones portables, a combiné l’aide au recrutement en lien avec les universités et le soutien à l’emploi adapté à l’industrie locale pour se voir mettre en relation avec les talents nécessaires, tout en bénéficiant d’aides au logement des jeunes, de primes à l’embauche et de dispositifs de prévoyance ; elle bénéficie ainsi, après l’embauche, d’un accompagnement progressif allant de la stabilité de la vie quotidienne au maintien durable dans l’emploi.

Ces exemples montrent comment la politique de l’emploi conçue par Incheon s’applique aux différents problèmes d’emploi rencontrés sur le terrain industriel : le recrutement pour les entreprises qui ont besoin de main-d’œuvre, l’installation pour celles que préoccupe le départ des nouveaux salariés, et l’amélioration des conditions pour celles dont l’environnement de travail est défaillant.

Fort de cette récompense, Incheon entend concentrer ses moyens sur la création, au-delà du simple emploi, de «bons emplois» dont les citoyens puissent ressentir concrètement les effets. La ville renforcera le soutien à l’emploi des jeunes, futurs acteurs de l’économie régionale, afin qu’ils puissent trouver un emploi et s’installer durablement à Incheon, tout en élargissant l’aide aux publics vulnérables sur le marché du travail, comme les femmes en rupture de carrière. Elle prévoit en outre de tenir compte en continu de l’avis des entreprises pour ajuster finement l’adéquation entre les besoins en main-d’œuvre de l’industrie locale et les attentes des demandeurs d’emploi, et d’étoffer une politique de l’emploi de proximité couvrant l’ensemble du parcours, du recrutement au maintien dans l’emploi, en passant par l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée et l’amélioration des conditions de travail.

Le maire d’Incheon, Park Chan-dae, a déclaré : ‹ Cette mention d’excellence a pour sens la reconnaissance des résultats de politiques conçues pour que les citoyens ressentent concrètement le changement là où ils travaillent ›, ajoutant : ‹ Nous rechercherons activement des emplois de qualité afin que les jeunes puissent travailler et s’installer durablement à Incheon, et nous mènerons de façon encore plus rigoureuse une politique centrée sur le terrain, dont les entreprises comme les salariés puissent ressentir les effets. ›

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