仁川永宗区（区厅长孙和晶〈音译〉）区厅长孙和晶于28日以讨论嘉宾身份出席在仁川YWCA举行的“公共医疗活性化讨论会”。孙和晶表示，永宗缺乏急诊和重症诊疗基础，在当地建设公共综合医院是国家不容再拖延的责任。随后，她向政府和仁川市等相关机构提出四项诉求：放宽病床总量限制、承诺建设特殊目的综合医院、免除预备可行性调查并提供国费支持、新设公共医科大学。
 [The Korean Today] 在公共医疗活性化讨论会上发言的永宗区厅长孙和晶 © 金美姬记者 |
本次讨论会由仁川言论人俱乐部和仁川公共医疗论坛主办，仁川市提供赞助。讨论会旨在审视仁川公共医疗的现状及亟待解决的问题，探索既能保障市民健康权、又能长期维持的地区医疗体系。孙和晶认为，永宗需要与“大韩民国机场经济首都永宗”这一地区定位相匹配的医疗系统，并将发言的大部分内容用于阐述永宗为何需要公共综合医院。
孙和晶首先指出的是永宗的医疗现实。她表示，尽管城市快速扩张、人口大幅增加，医疗基础设施却未能跟上这一速度。她说：“永宗尽管发展迅猛、人口急剧流入，却完全没有能够进行急诊手术或治疗重症疾病的医疗基础设施。”
她还具体介绍了居民面临的紧急情况。孙和晶表示：“仁川永宗是连接世界与大韩民国的门户，也是一座国际城市，却连一家设有急诊室的大型综合医院都没有。”她接着指出：“即使出现分秒必争、事关黄金抢救时间的危急患者，也只能跨过大桥，前往数十公里外的内陆医院，这种情况一再发生。”这意味着，作为岛屿地区的永宗，居民每逢紧急情况都要同时承受距离和时间上的负担。
她并未将问题局限于当地居民的不便。孙和晶多次强调，按照现行体系，一旦新冠肺炎等新型传染病从海外传入，或发生大型航空灾难，将难以迅速、妥善应对。她说：“永宗的医疗空白已不仅仅是一个地区性问题，而是在国家防疫网和安全上撕开了致命的漏洞。”她还表示：“现在是时候摆脱‘收益性低’这种冷酷的经济逻辑，以更加积极的姿态来看待这一问题了。”这是要求不能仅以收益性来判断是否设立医院。
当天提出的四大诉求中，第一项涉及病床限制。孙和晶要求：“请反映永宗的地理特殊性，放宽病床总量限制。”她解释说，对于仁川机场所在的国家安全要地，不应适用与其他地区相同的病床总量标准，而应承认例外。
 [The Korean Today] 公共医疗活性化讨论会现场 © 金美姬记者 |
第二项是要求政府作出明确决定。孙和晶表示：“为尽快建设国家安全所必需的‘特殊目的综合医院’，请立即作出政策决断，并对此作出明确承诺。”她再次强调，建设公共综合医院以填补地区医疗空白，是政府和地方自治团体不能再拖延的紧迫课题。
第三项是关于程序和资金的诉求。孙和晶主张：“为迅速建设综合医院，应决定免除预备可行性调查并给予破格的国费支持。”她认为，永宗公共医院既是国家必需的安全基础设施，也是守护永宗区民生命权的最低限度安全网，因此应大幅简化行政程序，并充分提供国费支持。在大型公共设施建设中，预备可行性调查左右着项目周期，要求予以免除，意在提前医院的建成时间。
第四项是关于医疗人力的建议。孙和晶表示：“应优先考虑在作为海外传染病输入最前线、国家卫生安全核心地带的永宗，建设负责培养专门人才和开展研究的‘公共医科大学’。”孙和晶判断，新设公共医科大学并建立与附属综合医院的联动体系，是解决这一长期问题的唯一途径。这相当于在建设医院建筑之外，一并提出了如何确保在医院工作的医疗人力的方案。
孙和晶在发言结尾表示：“现在是时候完成建设公共医院的具体路线图、凝聚所有人的意志，使仁川永宗拥有与大韩民国机场经济首都地位相称的医疗系统了。”她还表示：“直到应有的医疗基础设施来到永宗区民身边的那一天，我们将集中区政的全部力量。”
此次发言的意义在于，在讨论仁川公共医疗的公开场合，将永宗居民长期面临的急诊和重症医疗空白问题整理成了具体诉求。由于病床限制、项目程序、资金以及人才培养等多项课题被一并提出，今后政府和仁川市将如何回应、建设路线图能在多大程度上具体化，预计将决定永宗公共综合医院讨论的走向。
[ 金美姬记者: incheonsouth@thekoreantoday.com ]
 |
<저작권자 ⓒ 코리안투데이(The Korean Today) 무단전재 및 재배포 금지>
